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社区培训学院是我国经济社会和教育事业发展到一定阶段的产物。我们鼓楼社区培训学院是为了更加有效地开展社区教育的一种组织形式、一种管理模式、一种重要载体,完全是为了构建和谐社会的需要,建设学习型社会的需要,完善终身教育体系的需要。2002年7月经江苏省教育厅批准,鼓楼区委、区政府决定依托鼓楼中等专业学校,成立鼓楼社区培训学院,这也是江苏省成立的第一家社区培训学院。运作模式实行的是鼓楼社区培训学院和鼓楼中专校一体化运作,现在整整五年了。
一、以搭建社区教育平台为抓手,为做优做强职业教育注入活力。
鼓楼区实施社区教育和职业教育一体化运作,是一个创举。社区教育和职业教育在本质上是一致的:二者都是以人为本,以提高人的素质和能力为己任;二者都是终身教育体系和学习型社会不可缺少的重要环节;二者都是面向大众、面向社会弱势群体、面向普通劳动者的“平民教育”。院校一体化运作既是鼓楼中专校发展的强大动力,又是社区培训学院的立足之基。两者资源共享,互相渗透,相辅相成,相得益彰,大力地推进职社教育又好又快地共同发展,真正取得了职社教育双赢共荣的丰硕成果。
一方面,鼓楼中专校在社区培训学院新载体里获得了生存发展的机遇。2002年鼓楼社区培训学院成立之际,适逢鼓楼中等专业学校出现整体滑坡,生源锐减,一批老师已经下岗回家。只有在社区培训学院搭建的平台上,鼓楼中专校才重新焕发了生机。从2003年起鼓楼中专校止住了下滑,走出了困境,守住了阵地,迎来了新的更大的发展。2003年鼓楼中专校招生工作取得历史性突破,招生人数创历史之最,共计招生1500人,名列省市前茅;2003年鼓楼中等专业学校商品经营专业首批被省教育厅认定为省级示范专业。五年来,为社会培养实用型合格人才4139人。2003年院校一体化运作以来,开展非学历教育培训,为社区成员进行职业培训,成果显著,共计培训下岗失业人员、部队士兵、企业从业人员、社区各级各类人员等52383人,取得了良好的社会效益和经济效益。对此,中央电视台教育频道前后两次专程来院校采访并进行报道;省市区分管教育的主要领导来院校视察调研,给予高度评价。
从2003年至2007年的5年中,鼓楼中等专业学校加快发展的步伐,做优做强了职业教育,实现了新的崛起。学校多次出色通过省市主管部门的质量管理年度考核验收、教育现代化建设水平评估验收、《三个规范》专项督查验收、省级示范专业评估验收、教科研工作评比验收、体育卫生工作评比验收、实习就业工作评比验收、优秀家长学校评比验收、“五室”(校史室、图书室、心理咨询室、技能操作室、网络学习室)评估验收、档案管理评估验收、安全文明校园评估验收、规范化收费检查验收、综合治理检查验收。学校多次获得省市区授予的“现代教育技术示范学校”、“商贸类专业现代化建设试点学校”、“OEH多媒体教育网络实验学校”、“省级档案工作先进单位”、“教育收费规范学校”、“三信三优单位”、“课改实验学校”、“优秀教科室”、“促进就业培训先进集体” 、关心下一代工作先进集体等荣誉称号。中青年教师多次荣获国家级、省市级各类技能竞赛一、二、三等奖,为省市举办公开课、观摩课、研究课,均获得专家一致好评。商贸类专业连续两次被评为“省级示范专业”;商贸类专业的课改实验得到上级领导和教育专家的充分肯定和高度评价;商贸、财会、旅游、烹饪、计算机等专业的学生在全国、省、市各类技能竞赛和技能考核中取得优异成绩,团体和个人多次荣获一、二、三等奖。
另一方面,职业教育的发展又有力地促进了社区教育的发展。职业教育为社区教育提供了有利的办学环境和优越的办学条件,提供了人力物力智力的支持,提供了师资、技能、实训基地、教学设施设备和办学场地等方面的支撑。帮助社区教育提升办学质量和水平,实现更大的社会价值和社会效益。五年来,鼓楼社区培训学院大力加强学院能力建设,坚持做到院校运作一体化、组织结构系统化、教育基地集群化、教育队伍优质化、课程开发系列化、社区教育网络化。充分发挥了社区培训学院在社区教育和社区建设中的龙头作用和示范作用。鼓楼社区培训学院社区教育理念和办学经验多次在全国、省、市有关会议上交流。鼓楼社区培训学院是江苏省成立的第一家社区学院,近年来我院以培训社区教育干部的形式,陆续协助省教育厅成立了多家市区县社区培训学院。省教育厅还在我院举办了社区学院能力建设研讨会、观摩会。我院还以开展“你我健康青春”国际教育项目促进城乡联动,帮扶农村社区教育,影响远播。省内外教育机构团体以及社区教育工作者慕名前来参观交流学习的络绎不绝。使得鼓楼社区培训学院的影响力和美誉度大大提升。从立足湖南路、服务鼓楼区,到辐射南京市,影响省内外。再通过中外合作办学、国际交流合作的形式,达到与国际接轨,享誉中外。
二、以搭建组织系统平台为抓手,为有效引领全面覆盖注入推力。
现代社区教育是一个完整的系统。组织结构体系、管理体制、办学模式、物质保障、法律支撑,是现代社区教育基本架构的五大支柱。其中,组织结构系统是社区教育最重要的支柱。组织结构系统应包括横向覆盖社会各方面和纵向贯串人的生命全过程,形成纵横交叉的社区教育大网络,实现对社区内各种组织、各个家庭、各类人员的全面覆盖。鼓楼社区教育的组织结构系统主要包括三个主体,即是社区教育的领导主体——区委、区政府;社区教育的管理主体——区社区教育委员会;社区教育的实施与支撑主体——以鼓楼社区培训学院为龙头,以7个街道分校和64个社区居民学习点为支撑的三级社区教育网络,还有学院和各街道分校与各类教育组织机构合作建立的81个社区教育基地及7个社区教育中心。这就形成以社区学院为龙头,以街道分校和社区教育中心为骨干,以居民学习点和社区教育基地为基础的社区教育办学大格局。学院根据工作任务制定规划、计划,明确各部门工作职责,先后制定了《社区培训学院章程》、《街道分校设置暂行规定》、《各级各类教育基地工作职责》、《教学管理制度》、《教学科研制度》、《课程开发制度》、《学院信息网络建设制度》、《课程建设标准》等管理制度。充分体现了创新发展优质社区教育的基本规范要求,实行依法治教和科学管理,从而促进了社区培训学院工作的科学化、规范化、制度化以及可持续发展。为构建终身教育体系、建立学习型社会、促进和谐社会建设做出了应有的贡献。
三、以搭建资源整合平台为抓手,为就业扶贫服务社会注入实力。
社区教育硬件是发展社区教育、建设学习型社区的物质基础。社区学院与各街道分校通过整合区内教育资源,现在拥有图书馆65个,阅览室68个,微机房130个,展览馆52个,操场60个,全面向社区开放,形成了“教育有渠道,学员有其校”的局面。
社区教育队伍是社区教育的骨干力量和人本保障。鼓楼社区培训学院以社区内各行各业的专家人才为依托,共建立了600余人的社区教育专兼职师资队伍,有老将军组成的报告团,有鼓楼医院、省人民医院的医生组成的健康教育师资队伍,有南师大、南大、南航、河海大学的教授、博士、研究生、大学生及各类技术人才、社会名人、学校名师等组建的七支志愿者师资队伍。每年根据社区居民的学习需求和社区建设的需要,以课堂教学、短期培训、知识讲座、社区论坛、文化沙龙等多种形式,开展公民素养、生活常识、职业技能、文化学历、社区建设等几大类课程,十几种培训,五年来培训达数十万人次。
我院还对社区教育志愿者进行注册登记及服务记录联网管理。以“社区学科带头人”的形式对社区教育志愿者骨干及师资队伍创新管理机制,分类进行业务培训。对社区教育队伍培训了《社区教育概述》等系列内容共152学时;对社区管理人员培训了《社区教育管理》等系列内容共312学时;对专职教师培训了《专职教师社区教育工作实务》等系列内容共376学时。极大地提高了教育管理者的社区教育理论水平、管理水平、教育水平。
学院积极主动与区政府签订“惠民工程”责任书,率先创建了“再就业培训教育基地”,对下岗人员进行分类分层免费培训。对需要帮扶济困的下岗职工进行中式烹调师、家电维修、物业管理等技能培训;对就业愿望强烈的大龄下岗女工进行商品营销、家政服务等技能培训;对文化基础较弱接受能力有限的下岗人员进行技能相对简单、就业面较广的劳动密集型职业培训;对下岗职工子女,我院还组织优秀骨干教师提供免费文化补习;对驻区部队即将退役回家的士兵,我院还根据情况或者进行文化学历教育,或者进行地方职业技能培训,为技能拥军发挥了独特作用。经过5年的努力,社区学院已发展成为区域性、综合性、职业性、学历与非学历、知识型与实践型、普及与提高相结合的多元化教育实体。有些引进开发的教育项目影响很大,甚至外省市都慕名前来参加学习培训。如小牛顿科学教育项目以及“你我健康青春”教育项目等。
四、以搭建信息网络平台为抓手,为实现优质社区教育注入动力。
社区教育信息化、网络化是社区教育现代化建设的一个主要标志。学院为了满足社区成员的个性学习、自主学习、交互式学习的需要,充分利用、整合、发展网络教育资源,搭建网络互动平台。自2004年开通网站以来,不断完善升级,目前网站已从第二代静态网升级到第三代动态网。新网站在建设中采取了专网、外网、公网、资源库即三网一库的通信分类模式,走出一条社区教育网络化的新路子。
网络学习单位是社区教育网络化的基础。学院常年深入社区教育网络学习单位了解情况,有针对性地在功能定位、管理制度、运作机制、师资培养、课程开发等方面提供业务指导,有效地推动了社区教育网络化的发展。
充分利用网络资源进行生态网站建设,是学院社区教育网络化的一大亮点。设置的教学频道分别建有教学活动、教学研究、教学管理三大平台。在形象宣传、动态信息、促进交流、展示特色、服务居民等各方面发挥了重要作用。尤其是重点课程开发项目,帮助教师在课程深度、广度、精度上进行整合和开发,促使课程向专业化方向发展起到了无可替代的作用。最大限度地满足了社区居民的教育服务需求。
五、以搭建课程开发平台为抓手,为融入核心价值体系注入心力。
社区教育是丰富人民精神文化生活的重要阵地,也是把社会主义核心价值体系融入国民教育的重要渠道。在社区教育中,融入社会主义核心价值体系,增强社会主义文化的吸引力和凝聚力,大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,提升人们的文化素养、精神境界、思想情操,用共同理想凝聚力量,用中华文化陶冶情操,用社会主义荣辱观引领风尚,这是党的十七大的原则要求,也是社区培训学院义不容辞的神圣职责。
社区培训学院的中心工作是教学工作。课程和教材是教学之本,是融入社会主义核心价值体系的重要载体。开发社区教育课程,编写社区教育教材,是发展社区教育的内在要求。鼓楼社区培训学院立足社区教育的现状和前景,通过每年对全区居民课程需求的调查分析,依据居民终身学习和发展的多样化需求,制定了《南京市鼓楼区社区教育课程开发与建设制度》、《教育课程开发指导意见》、《居民课程需求调查问卷》、《0-3岁婴幼儿早期教育建设标准》、《下岗人员再就业培训课程标准》、《新市民教育培训标准》、《课程建设规划》、《老年教育服务课程标准》、《南京市鼓楼区社区教育课程实施评估标准》、《年度课程开发计划》等文件。依此,我院大力挖掘社区本土教学资源,健康有序地进行课程开发。目前已开发了老年教育、下岗再就业教育、家庭教育、服务商业文明街发展教育、科普教育、妇女教育、青少年校外教育、亲子教育、残疾人员教育、新市民教育、军地两用人才教育、在职人员继续教育等社区教育读本与课程。其中《0-3岁婴幼儿教育》、《社区居民安全用药知识》、《社区居民环境保护知识》、《家庭安全与环境知识》、《家庭花卉培植》、《青少年校外法制教育》、《家庭教育》、《老年养生保健》、《老年身心健康》、《剪纸艺术》、《面塑基础起步》、《老年声乐入门》等课程教材,深受广大居民的欢迎和好评。上述开发的教材课程都渗透着社会主义核心价值体系的重要精神。区政府督导室在学院课程开发专项督导时,给予高度评价。为形成鼓楼社区居民核心价值体系,构建共同精神家园作出了应有的努力。 五年来,院校全体教职员工,励精图治,克服困难,团结奋进,取得了一定的成果。院校一体运作,促进了社区教育和职业教育的共同发展。社区培训学院充分发挥了龙头作用,正逐步成为社区居民终身学习指导中心、社区职业技术教育培训中心、社区志愿者服务指导中心、社区教育课程资源开发和建设中心、社区教育信息资源中心,社区教育理论研究和培训中心、社区教育决策咨询服务中心等八个中心,为社区居民的终身学习提供学习指导和服务。但是,二十一世纪是一个开放竞争的时代,对院校来说既有机遇也有挑战,不迎接挑战,就会失去机遇。因此,面临着新的发展形势和发展机遇,我们将继续贯彻区委、区政府部署,在教育部及各级教育行政部门的领导和指导下,依靠各部门的支持帮助配合,进一步整合电大等多方面的优质教育资源,为社区各类人员提供优质教育服务需求。把社区培训学院办成鼓楼区远程教育中心、职业教育中心、成人教育中心、社区教育中心即四大教育中心,为推进和谐社会建设作出持续不断地努力。 |